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“一带一路”建设思路及方案的提出,反映了世界经济新的发展趋势,以及一段时期以来全球基础设施落后,存在巨大历史欠账的现实。正是因为如此,所以中国“一带一路”倡议得到许多国家响应,要求与其对接。其中最明显的就是纷纷加入为其基础设施建设,提供融资服务的亚洲基础设施投资银行。迄今为止,亚投行创始国成员已经增至57个。此外,金砖国家银行也正式启动。q345b方管
“一带一路”投资建设,将从两个方面展开。一是中国境内方面,相关省、市、自治区基础设施建设与其对接。按照有关部门要求,2015年10月底完成相关省、市、自治区规划。目前全国各地都掀起了抢抓“一带一路”战略机遇、加紧基础设施项目建设和储备的高潮。二是“一带一路”建设延伸到世界其它区域,首先是中国周边国家,如俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、巴基斯坦、尼泊尔、泰国、缅甸、老挝等国家,开展其道路、港口、油气管道、电力输送等方面建设。
“一带一路”建设规模巨大。据有关资料,一带一路将开启中国第四次投资浪潮。目前全国各省、市、自治区“一带一路”拟建、在建基础设施投资规模已经达到1万亿元人民币,仅2015年将拉动投资规模或达4000亿。另据有关专家初步估算,“一带一路”沿线涉及60多个国家,基础设施建设正进入加速期,投资总规模或高达6万亿美元。据亚洲开发银行推算,未来10年内,亚洲基础设施建设需要投资8-10万亿美元。麦肯锡也曾经估算,为了维持经济增长,到2030年全球道路、电力以及水力等方面基础设施投资将需要至少57万亿美元。
“一带一路”及全球基础设施如此规模巨大的投资建设,势必会为当前乏力的世界经济复苏注入巨大活力,尤其为急剧减速的新兴经济体提供强大需求引擎,开辟广阔经济增长空间。可以相信,随着“一带一路”建设热潮开启及逐步推进,全球经济增长必将摆脱低迷状态,进入新周期。
还应当指出的是,“一带一路”建设,正面临一个极好的历史机遇。首先是全球大宗商品价格低迷,能源和建设材料成本低廉,只有以前峰值时期的几分之一。如国际市场石油价格由前期高点近150美元/桶,降至目前不足60美元/桶;铁矿石价格由200美元/吨降至50美元/吨。其它如煤炭、天然气、有色金属、橡胶、大豆等商品价格也都出现了大幅跌落。其次是全球资金充裕,利率较低。现在全球重要外汇储备大国,竞相以优惠利率条件,提供相关基础设施贷款。继中国倡导成立亚投行、丝路基金、金砖国家银行后,日本亦提出增加1000亿美元的亚洲基础设施建设贷款。在铁路建设方面,甚至出现了大国竞相出资建设局面。前不久,中国在与日本竞标泰国高铁项目中落败,其中一项重要因素,就在于日本予以了更为优惠的贷款利率。台湾媒体《商业周刊》报道称日本提供的贷款利率还不到2%。此外,中国在全球各地铁路建设竞标中,也都遇到了强大竞争对手。因此可以说,现阶段“一带一路”建设,乃至全球基础设施建设,缺乏的不是资金、原材料、工程技术和施工能力,所缺的只是投资意愿和投资项目,能否放手让有能力的国家和企业进行施工。一些国家竞相提供各类贷款,接近于零的利率水平,也使得资金使用成本很低。这是一个千载难逢的历史机遇。
所谓“一带一路”建设,是指丝绸之路经济带建设和21世纪海上丝绸之路建设,主要着力点是以多方面通道建设为中心的基础设施投资。其核心是中国与世界其它地区,首先是与中国周边国家互联互通,优势互补,共同繁荣。具体而言,主要包括以下四个方面的投资建设:
交通道路投资建设。即公路、铁路、港口等物流和客流通道建设,这是“一带一路”建设的当务之急。今年3月底有关部门在所公布的“一带一路”建设“框架思路”中提出,中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划六大经济走廊,共同建设通畅安全高效的运输大通道,如中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊等,目前中方已经完成了中蒙俄经济走廊建设规划草案,正在征求相关国家意见。在六大经济走廊规划中,建设高速铁路网,特别是泛欧铁路网成为优先建设目标。有关资料显示,目前与中国签订高铁合作协议的国家超过30个。
能源生产及输送通道投资建设。石油、天然气、电力等能源生产及输送通道,是“一带一路”建设的另一重要领域。国家能源局明确中国将重点加强与“一带一路”相关国家在能源基础设施建设方面合作,共同维护油气运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。上述建设包括连接东北地区、环渤海地区与俄罗斯远东地区、蒙古共和国部分地区的天然气供应网络建设;把曹妃甸建设成连接中俄、中亚和海上液化天然气进口与环渤海、东北亚消费市场的天然气交易中心港;推进中蒙、中俄电网互联建设,进行由蒙古国向中国天津、山东的特高压送电建设;进行将俄罗斯远东、西伯利亚电能送到中国的特高压建设;进行中亚、西亚向中国远距离输电线路建设等多个方面。
互联网等通讯投资建设。重点是中国与周边国家的光缆通道建设等。习近平主席在“加强互联互通伙伴关系对话会”中明确指出,“一带一路”的“互联互通”,是除了交通基础设施建设之外,还包括互联网+、通信基础设施建设。“一带一路”覆盖国家总人口达到46 亿,其中大部分国家网速不及发达国家的十分之一,具有强大的升级需求。随着社会的发展,当地具备通信设施建设投入的刚性需求,具有广阔的市场投资潜力。
相关产业投资建设。围绕上述经济走廊的多方面通道建设,还要相应配套的如能源、矿山、农作物生产,加工制造、物流运输、房地产建设等,由此产生乘数效应和带动效应,推动这一地区数十个产业的发展,形成强大的制造加工能力。根据相关研究,基础设施投资乘数效应,每投1美元基础设施投资就能拉动3-4美元其他产业投资的需求。q345b方管
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